Paragraaf Subsidies

De begrotingssubsidie aan Gemeente Delft t.b.v. Gelatinebrug voor een bedrag van € 500.000 (beleidsdoel 6-3)
De provincie werkt de komende jaren volgens de visie Landschapspark Zuidvleugel langs zes waterwegen aan een aantrekkelijk stedelijk landschap. Deze regioprojecten zijn de Rotte, Schie, Vliet, Oude Rijn, Zweth en het getijdenrivierengebied XL vanaf de Drechtsteden tot de kust. Samen met gemeenten, inwoners, belanghebbende organisaties en bedrijven zijn we hier bezig voor een gezonde, aantrekkelijke en mooie leefomgeving.
De provincie wil de kwaliteit van de leefomgeving verhogen voor inwoners, werknemers en bezoekers. Daarom voegen we graag in Zuid-Holland in steeds drukkere steden bijvoorbeeld groen met uitnodigende routes toe. En gaan we rond steden en in het rustige, open landschap de ‘verrommeling’ tegen. Vraagstukken en verbeteringen kunnen klein en groot zijn. De provincie en samenwerkingspartners trekken in 6 regioprojecten op voor een aantrekkelijk stedelijk landschap.
Samen met regiopartijen is een ‘Toekomstbeeld Schiezone’ opgesteld voor het regioproject Schie. Uit de gesprekken met de regio bleken er drie concrete projecten te zijn die veel zullen bijdragen aan de kwaliteit van het gebied en die tevens binnen de periode van (2023-2026) kunnen starten. Voor alle drie concrete projecten is in de Begroting 2023 al een totaalbedrag van € 3 mln onder de noemer van Landschapspark Zuidvleugel opgenomen.
Het betreft hier een bijdrage voor het project Gelatinebrug, totale kosten € 28 mln, over de Schie in Delft. Onze bijdrage is specifiek bestemd voor een landschappelijk en natuur inclusieve inpassing van deze brug.
De dekking voor de begrotingssubsidie staat onder ambitie 6 “Sterke Steden en dorpen in Zuid-Holland”, beleidsdoel 6-3 ‘Afspraken met regio’s’ ter grootte van € 0,5 mln.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsdoel 6-3 Afspraken met regio's.
Als alternatief voor het instrument subsidie is een overeenkomst overwogen. Omdat de provincie geen eigenaar wenst te worden, is subsidie de enige optie.
Gevraagd wordt aan provinciale staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 500.000 en deze op te nemen in de begroting.

Voor 1.6.88 Subsidieregeling spreiding sociale woningbouw regio Rotterdam Zuid-Holland een subsidieplafond van € 1.162.500 (beleidsdoel 6.1)
De gemeenten van het Samenwerkingsverband Wonen regio Rotterdam hebben, samen met de woningcorporaties en de provincie in het 'Regioakkoord Nieuwe Woningmarktafspraken regio Rotterdam (herzien eind 2023) o.a. afgesproken zich in te zetten voor een meer evenwichtige spreiding van de sociale voorraad over de regio. Aan de provincie is destijds bij de eerste vaststelling daarvan door de regio een bijdrage gevraagd voor het inzetten van een instrument om een evenwichtigere verdeling van de sociale woningen over de regio te stimuleren. In februari 2020 is de Subsidieregeling spreiding sociale woningbouw regio Rotterdam Zuid-Holland vastgesteld door GS. Bij vaststelling in 2020 was de provinciale bijdrage aan het  budget € 4.000.000,00 voor 4 jaar (tot en met 2023), daaraan is door Provinciale Staten in 2022 nog € 1.000.000 toegevoegd. Vanuit de gemeente Rotterdam is in totaal aan de provincie een bijdrage van € 1.000.000,00 toegekend uit de NPRZ-middelen voor de uitvoering van deze regeling. Aan de gemeente Rotterdam dient in 2024 een eindverantwoording te worden afgelegd. Bij onderschrijding van de bijdrage zal korting naar rato plaatsvinden. De Subsidieregeling spreiding sociale woningbouw vervalt per 1 januari 2024. Uit de subsidieregeling kunnen op dit moment geen aanvragen gehonoreerd worden. Provinciale Staten stelde het subsidieplafond 2023 van de Subsidieregeling spreiding sociale woningbouw regio Rotterdam Zuid-Holland in de Begroting 2023 vast op € 0. Daarbij werd ervan uitgegaan dat het in 2022 beschikbare subsidieplafond bij voorkeur volledig benut zou worden. Dit is helaas niet zo geweest. Als achtergrond daarvan zijn onder andere het gebrek aan ambtelijk capaciteit bij gemeenten voor het rondkrijgen en indienen van een aanvraag. Planontwikkeling vraagt meer tijd in aanbestedingsprocedures (o.a. door Didam-arrest), stijgende bouwkosten en rente maken onderhandelingen tussen partijen scherper. Voorstel is het subsidieplafond 2023 gewijzigd vast te stellen op € 1.162.500 bestemmen voor de openstelling van deze regeling in 2023 en vanuit de provincie ook in dit laatste loopjaar van de regeling gericht bij te  dragen aan het Regioakkoord. De dekking voor de subsidieregeling spreiding sociale woningbouw regio Rotterdam Zuid-Holland staat onder beleidsdoel 6-1 Voldoende woningen op de juiste plek. Dekking komt voort uit bestaande exploitatiemiddelen en middelen vanuit gemeente Rotterdam.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie  6.1.2 Betaalbare woningvoorraad op peil.  Subsidieverstrekking draagt bij aan een meer evenwichtige spreiding van de sociale woningvoorraad over de gemeenten in de Rotterdamse regio.
Er zijn geen alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Subsidie is het meest geëigende instrument.
Gevraagd wordt aan provinciale staten om het plafond vast te stellen op een bedrag van
€ 1.162.500 en deze op te nemen in de begroting.

Voor 1.6.106 Subsidieregeling knelpuntenpot sociale huur en middenhuur Zuid-Holland het subsidieplafond van € 2.500.000 te verhogen met € 500.000 naar € 3.000.000 (beleidsdoel 6-1)
Doel van de subsidieregeling is het versnellen van de realisatie van zelfstandige en onzelfstandige woningen sociale huur en middenhuur.  Hiervoor is door GS op 23 maart 2021 de Subsidieregeling Knelpuntenpot sociale huur en middenhuur Zuid-Holland vastgesteld.  Gemeenten kunnen een bijdrage aanvragen zodat het financieel tekort op het woningbouwproject kleiner wordt zodat het project gerealiseerd kan worden. In 2021 is een eerste tranche opengesteld met een plafond van € 10 mln. De subsidieregeling was binnen een paar dagen uitgeput. Ook in 2022 is het subsidieplafond van € 3,5 mln in korte termijn uitgeput. In de begroting 2023 is een subsidieplafond vastgesteld van € 2,5 mln. De subsidieregeling is 16 januari 2023 opengesteld voor aanvragen. De einddatum voor het inleveren van aanvragen was 16 april 2023. Gemeenten konden één aanvraag indienen voor deze subsidieregeling en voor de regeling was opnieuw veel belangstelling. Op de sluitingsdatum was met de ingediende aanvragen sprake van een overschrijding van het subsidieplafond. Voorgesteld wordt het plafond te verhogen met € 500.000, gezien de overschrijding en de belangstelling. Daarvoor zal de regeling dit jaar voor een nog nader te bepalen periode weer worden opengesteld. Provinciale Staten wordt voorgesteld het subsidieplafond 2023 voor de Subsidieregeling Knelpuntenpot sociale huur en middenhuur Zuid-Holland te verhogen met € 500.000 tot een subsidieplafond van € 3.000.000. Dekking voor de subsidieregeling Knelpuntenpot sociale huur en middenhuur Zuid-Holland wordt gevonden binnen Ambitie 6 Sterke Steden en Dorpen in Zuid-Holland / Beleidsdoel 6-1 Voldoende woningen op de juiste plek.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 6-1-1 Programma Versnelling Woningbouw . Dit draagt bij aan de versnelde realisatie van woningen sociale huur en middenhuur
Er zijn geen alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Betreft de verhoging van het subsidieplafond voor een bestaande subsidieregeling. Subsidie is het meest geëigende instrument.
Gevraagd wordt aan provinciale staten om het plafond vast te stellen op een bedrag van
€ 3.000.000 en deze op te nemen in de begroting.

Voor 1.6.108 Subsidieregeling woonvormen senioren Zuid-Holland het subsidieplafond van € 800.000 te verhogen met € 850.000 naar € 1.650.000 (beleidsdoel 6-1)
De provincie wil de doorstroming bevorderen en nieuwe woonvormen voor senioren stimuleren. Daarvoor is een Subsidieregeling woonvormen senioren Zuid-Holland vastgesteld door Gedeputeerde Staten op 13 juli 2021. Gemeenten kunnen een aanvraag doen voor een bijdrage om de bouw te versnellen van woningen voor senioren in de segmenten sociale huur, midden huur of betaalbare koop. Belangrijke voorwaarde is de aanwezigheid van een centrale ontmoetingsruimte. In 2021 is een eerste tranche opengesteld met een plafond van € 2,26 mln. De subsidieregeling was binnen een paar dagen uitgeput. In 2022 is een 2e tranche opengesteld met een plafond van € 2,25 mln welke ook is uitgeput. In de begroting 2023 is een subsidieplafond ingesteld voor € 800.000. De aanvraagperiode loopt tot en met 1 december 2023. Dit plafond is bijna uitgeput. Gezien het succes van de subsidieregeling en de maatschappelijke urgentie om doorstroming te bevorderen wordt voorgesteld het plafond te verhogen met € 850.000. Provinciale Staten wordt voorgesteld het subsidieplafond 2023 voor de Subsidieregeling woonvormen senioren Zuid-Holland te verhogen met € 850.000 en daarmee het plafond vast te stellen op € 1.650.000. Dekking voor de subsidieregeling Woonvormen senioren Zuid-Holland wordt gevonden binnen Ambitie 6 Sterke steden en dorpen Zuid-Holland/ beleidsdoel 6-1 Voldoende woningen op de juiste plek.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 6-1-1 Programma Versnelling Woningbouw. Het versnellen van de bouw van zelfstandige seniorenwoningen met een centrale ontmoetingsruimte draagt bij aan de doorstroming binnen de bestaande woningvoorraad en aan het stimuleren van nieuwe woonvormen voor senioren.
Er zijn geen alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Betreft de verhoging van het subsidieplafond voor een bestaande subsidieregeling.
Gevraagd wordt aan provinciale staten om het plafond vast te stellen op een bedrag van
€ 1.650.000 en deze op te nemen in de begroting

Voor 1.6.110 Subsidieregeling plankosten collectieve wooninitiatieven Zuid-Holland een subsidieplafond van € 75.000 (beleidsdoel 6-1)
De provincie wil de bouw van collectieve woonvormen stimuleren. De regeling is begin 2022 opengesteld. Bewonersgroepen kunnen een aanvraag doen voor een bijdrage voor het inhuren van professionele begeleiding bij het opstellen van een projectplan waarin de haalbaarheid van de collectieve woonvorm wordt onderzocht. Verdeling van de subsidie vindt plaats op volgorde van binnenkomst. De subsidieregeling kent een aanlooptijd om bekendheid te genereren. In 2022 zijn 10 subsidies van € 15.000 aangevraagd. Provinciale Staten wordt voorgesteld het subsidieplafond 2023 voor de Subsidieregeling plankosten collectieve wooninitiatieven Zuid-Holland vast te stellen op € 75.000 waarmee nog eens 5 initiatieven kunnen worden gesteund.
De dekking voor de subsidieregeling staat onder beleidsdoel 6-1  Voldoende juiste woningen op de juiste plek.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 6-1-1  Versnelling woningbouw. Stimuleren van particulier opdrachtgeverschap van collectieve woonvormen door bewonersgroepen, waardoor wordt aangesloten op de woonvraag van deze groepen en innovatie in woonvormen wordt gestimuleerd. Dit draagt bij aan meer differentiatie op de woningmarkt.
Er zijn geen alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Subsidie is het meest geëigende instrument.
Gevraagd wordt aan provinciale staten om het subsidieplafond vast te stellen op een bedrag van € 75.000 en deze op te nemen in de begroting.