Paragraaf Subsidies

De begrotingssubsidie aan Stichting Provinciaal Bevrijdingsfestival Zuid-Holland van € 27.342 te verhogen met € 30.000 naar € 57.342 (beleidsdoel 4-3)
Provincie Zuid -Holland hecht veel waarde aan het herdenken van de slachtoffers van de Tweede Wereldoorlog op 4 mei en aan het vieren van de vrijheid en democratie op 5 mei.
Jaarlijks ontvangt het Bevrijdingsfestival Zuid-Holland € 27.342 subsidie van provincie Zuid-Holland. Dit bedrag staat structureel op de begroting en is bestemd voor educatieve activiteiten voor met name jongeren tijdens het festival. Het festival verkeert in zwaar weer en heeft een tekort van €60.000 voor de editie van 2023. Gemeente Rotterdam is bereid om hiervan € 30.000 voor haar rekening te nemen. Provincie Zuid-Holland heeft toegezegd de andere € 30.000 eenmalig ter beschikking te stellen. Voor de toekomst gaan gemeente Rotterdam en provincie Zuid-Holland met betrokken partijen in gesprek om te komen tot een toekomstbestendige opzet van het festival. Dekking vindt plaats binnen de beschikbare middelen 2024 van beleidsdoel 4-3 Erfgoed, cultuur en toerisme.
De maatschappelijke baten zijn: met de subsidie beogen we bij te dragen aan gezamenlijke bezinning op vrijheid, democratie en mensenrechten middels een festival. Polarisatie in de samenleving en de oorlog in Oekraïne maken het gezamenlijk vieren van vrijheid en democratie en het herdenken van de slachtoffers van de Tweede Wereldoorlog even noodzakelijk als actueel.
Als alternatief voor het instrument subsidie is opdrachtverstrekking overwogen. Subsidie is gebleken de enige optie te zijn. Provincie Zuid-Holland koopt geen product of dienst van het Bevrijdingsfestival Zuid-Holland.
Gevraagd wordt aan provinciale staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 57.342 en deze op te nemen in de begroting.

De begrotingssubsidie aan Het Kunstgebouw t.b.v. themafonds cultuurparticipatie voor een bedrag van € 16.000 (beleidsdoel 4-3)
Provincie Zuid -Holland wil dat alle inwoners van Zuid-Holland cultuur en erfgoed kunnen maken en beleven. Daarom investeert de provincie in het versterken van cultuurparticipatie. Door corona, de energiecrisis en  inflatie hebben culturele instellingen te maken met een aantal uitdagingen. Het publiek blijft nog weg, de kosten stijgen en er is in sommige gevallen sprake van verouderde apparatuur. Provincie Zuid-Holland en Prins Bernard Cultuurfonds hebben de handen ineen geslagen. Met het themafonds cultuurparticipatie ondersteunen we bovenlokale samenwerking tussen culturele instellingen. Hiermee komen we tegemoet aan de noden van de culturele instellingen in de gemeenten in Zuid-Holland en versterken we cultuurparticipatie. Zie ook format begrotingssubsidie Prins Bernard Cultuurfonds Voorjaarsnota 2023. Het Kunstgebouw levert als kennispartner een bijdrage aan de oprichting en de uitvoering van het themafonds cultuurparticipatie. Bijvoorbeeld door het aandragen en enthousiasmeren van instellingen en het helpen van instellingen die willen aanvragen bij het opstellen van hun aanvraag. De  subsidie wordt gedekt door 4-3-3. ‘Versterken cultuurparticipatie en bibliotheken’ Deelproduct 004444 ‘Basisvoorziening cultuurparticipatie’.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 4-3-3 Versterken cultuurparticipatie en bibliotheken. Deze subsidie maakt de inzet van Kunstgebouw als kennispartner voor het themafonds cultuurparticipatie  mogelijk. Het themafonds draagt bij aan versterking van de culturele infrastructuur in Zuid-Holland en bevordert cultuurparticipatie. Samen cultuur en erfgoed maken en beleven verbindt mensen, stimuleert persoonlijke en creatieve ontwikkeling, versterkt de veerkracht en helpt drempels tot deelname aan het maatschappelijk leven te slechten.
Als alternatief voor het instrument subsidie is opdrachtverstrekking overwogen. Subsidie is gebleken de enige optie te zijn. Provincie Zuid-Holland koopt geen product of dienst in bij het Kunstgebouw, maar vraagt Kunstgebouw als kennispartner een bijdrage te leveren aan het themafonds cultuurparticipatie (Prins Bernard Cultuurfonds).
Gevraagd wordt aan provinciale staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 16.000 en deze op te nemen in de begroting.

De begrotingssubsidie aan Prins Bernhard Cultuurfonds (PBCF) t.b.v. het op te richten themafonds cultuurparticipatie Zuid-Holland voor een bedrag van € 124.000 (beleidsdoel 4-3)
Provincie Zuid -Holland wil dat alle inwoners van Zuid-Holland cultuur en erfgoed kunnen maken en beleven. Daarom investeert de provincie in het versterken van cultuurparticipatie. Door corona, de energiecrisis en  inflatie hebben culturele instellingen te maken met een aantal uitdagingen. Het publiek blijft nog weg, de kosten stijgen en er is in sommige gevallen sprake van verouderde apparatuur. Provincie Zuid-Holland en Prins Bernard Cultuurfonds hebben de handen ineen geslagen. Met het themafonds cultuurparticipatie ondersteunen we bovenlokale samenwerking tussen culturele instellingen. Hiermee komen we tegemoet aan de noden van de culturele instellingen in de gemeenten in Zuid-Holland en versterken we cultuurparticipatie.
De subsidie wordt gedekt door 4-3-3. ‘Versterken cultuurparticipatie en bibliotheken.
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 4-3-3 Versterken cultuurparticipatie en bibliotheken. Deze subsidie maakt een themafonds cultuurparticipatie mogelijk. Het themafonds draagt bij aan versterking van de culturele infrastructuur in Zuid-Holland en bevordert cultuurparticipatie. Samen cultuur en erfgoed maken en beleven verbindt mensen, stimuleert persoonlijke en creatieve ontwikkeling, versterkt de veerkracht en helpt drempels tot deelname aan het maatschappelijk leven te slechten.
Als alternatief voor het instrument subsidie is opdrachtverstrekking overwogen. Subsidie is gebleken de enige optie te zijn. Provincie Zuid-Holland koopt geen product of dienst in van Prins Bernard Cultuurfonds (PBCF), maar brengt de middelen, samen met eigen middelen van het PBCF (multiplier), onder in een themafonds cultuurparticipatie bij het PBCF. Culturele instellingen kunnen een aanvraag indienen voor deze middelen bij het PBCF. Het PBCF beoordeelt deze aanvragen en kent toe.
Gevraagd wordt aan provinciale staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 124.000 en deze op te nemen in de begroting.

De begrotingssubsidie aan Rijnlandse Molenstichting t.b.v. overdracht molendriegang Stompwijk voor een bedrag van € 800.000 (beleidsdoel 4-3)
De provincie Zuid-Holland is sinds 1958 is eigenaar van de drie molens aan de Stompwijkseweg 24 t/m 28 te Leidschendam. Conform de beleidsvisie Erfenis, Erfgoed en Erfgoud 2013-2016 en de Beleidsvisie Cultureel Erfgoed en Basisvoorzieningen Cultuur 2017-2020 is in de afgelopen jaren gesproken met partijen aan wie de drie molens in Leidschendam in goede staat overgedragen kunnen worden.  Het zelf in eigendom hebben van erfgoed sluit niet meer aan bij taken van de provincie. De Rijnlandse molenstichting is de enige partij die aan de criteria voor overdracht van de molens voldoet. Daarnaast sluiten de doelstellingen van de stichting goed aan bij het beleid van de provincie. De Rijnlandse Molenstichting is bereid te om het eigendom van de molendriegang over te nemen van de provincie onder de voorwaarde dat de stichting in de komende jaren geen kosten kwijt is aan de instandhouding van het molencomplex. Op basis van een onafhankelijk advies en in overleg met de Rijnlandse Molenstichting wordt voorgesteld een eenmalige onderhoudsbijdrage van € 800.000 als begrotingssubsidie op de begroting te plaatsen voor Rijnlandse Molenstichting. Na instemming van Provinciale Staten zijn Gedeputeerde Staten bevoegd om de genoemde begrotingssubsidie te verlenen nadat de overdacht heeft plaatsgevonden. Zie Statenvoorstel: PZH-2023-826633597. Dekking wordt gevonden in het positieve rekeningresultaat 2022 voor beleidsdoel 4-3. Dit wordt beklemd bij jaarrekening en toegevoegd aan het budget voor onderhoud molens in 2023 (deelproduct 002205).
De maatschappelijke baten zijn: beleidsprestatie 4-3-1. De doelstellingen van de Rijnlandse molenstichting sluiten goed aan bij het beleid van de provincie ten aanzien van de molens, wat in de toekomst een garantie biedt voor de waarborg van de cultuurhistorische waarden van het complex.
Als alternatief voor het instrument subsidie is opdrachtverstrekking overwogen. Echter de provincie is nu juist geen eigenaar meer van de molendriegang. Subsidie is gebleken de enige optie te zijn.
Gevraagd wordt aan provinciale staten om de begrotingssubsidie vast te stellen op € 800.000 en deze op te nemen in de begroting.

Voor 1.6.64 Subsidieregeling cofinanciering EFRO Zuid- Holland (Interreg) het plafond van € 750.000 te verhogen met € 800.000 naar € 1.550.000 tot en met het jaar 2024 (beleidsdoel 4-1)
Met de subsidieregeling Cofinanciering EFRO Zuid-Holland (Interreg) probeert de provincie om bedrijven, overheden en kennisinstellingen in Zuid-Holland te stimuleren om gebruik te maken van de Europese Interreg programma’s. De Interreg programma’s subsidiëren interregionale en innovatieve samenwerkingsprojecten. Het budget voor Cofinanciering EFRO Zuid-Holland (Interreg) wordt ingezet om 15% van de subsidiabele kosten van Zuid-Hollandse partners binnen een Interreg-project te subsidiëren. Hiermee verlagen we de drempel voor Zuid-Hollandse partners om gebruik te maken van Europese subsidieprogramma’s zoals Interreg. Onze cofinanciering wordt alleen ingezet als het desbetreffende consortium uit één of meerdere Zuid-Hollandse partners bestaat én het project een bijdrage levert aan de beleidsdoelstellingen van de Provincie Zuid-Holland. Vanwege de faciliterende en adviserende rol die de provincie Zuid-Holland heeft binnen de verschillende Interreg programma’s, hebben wij een goed beeld kunnen schetsen van de verwachte aanvragen voor de cofinancieringsregeling. Daarnaast is er sinds de openstelling van de regeling reeds veel interesse getoond voor huidige en toekomstige calls. Met de Interreg-projecten die bij ons bekend zijn, is de verwachting dat de regeling fors wordt overvraagd. Naar verwachting zal dit circa € 800.000 zijn. Hiermee komen we uit op een totaal van € 1,55 mln aan provinciale cofinanciering voor 25 partners die deelnemen in 16 projecten. Binnen de Interreg-programma’s is het gebruikelijk dat in de eerste twee jaar het grootste gedeelte van het budget wordt opengesteld. Mochten wij meer Zuid-Hollandse projecten willen stimuleren, zal dat dit jaar het meeste resultaat opleveren. Als gevolg van deze projecten komt in totaal meer dan € 11,5 mln aan investeringen in Zuid-Holland terecht, waarvan € 6,3 mln aan Europese middelen. Wij vragen daarom om een wijziging door middel van ophoging van de subsidieregeling met € 800.000, hiermee komt het totale plafond uit op € 1,55 mln. Dekking van deze uitgaven wordt gevonden in de programmareserves voor het jaar 2023 en 2024 in beleidsdoel 4-1.
De maatschappelijke baten komen tot uiting bij: beleidsprestatie 4-1-1 Innovatieve economie stimuleren. De subsidie draagt bij aan interregionale samenwerking in Europa.
Er zijn geen alternatieven voor het instrument subsidie overwogen. Subsidie is het meest geëigende instrument. Het beoogd doel is maatschappelijk, de provincie-organisatie is niet de uiteindelijke profiterende partij. Dan is subsidie van toepassing.
Gevraagd wordt aan provinciale staten om het plafond vast te stellen op een bedrag van € 1.550.000 en deze op te nemen in de begroting.